关于境外直接投资备案的对象,首先需要说明,是针对企业,而不是个人。境外直接投资是指国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方法在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心目标投资行为。不是所有在境外注册的公司都需要进行ODI备案,通常来说满足以下两种情形的企业需要办理境外直接投资ODI备案:
1、境外新设公司:必需以内地公司为股东,全资或部分控股的形式,在香港或者海外的其他国家新成立一家公司;
2、境外并购公司:以内地公司作为并购方的股东,在境外控股一家公司,需要出具尽职调查。
1、国内公司需要进驻海外市场,处置业务等需要创立海外公司;
2、企业需要向外投资项目进行汇款,银行则需要依照规定要求企业提供相关备案文件,能力进行汇款操作;
3、国内公司在海外设立的子公司,再返回国内设立外资企业,需要开设银行外汇账户;
4、国内企业同国外公司有合作的项目或业务;
5、内地公司需要为海外子公司的银行账户付激活款。
1、符合“境外投资”定义:境内企业通过新设、并购及其他方法在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
2、主体和成立时间符合要求:主体需要为我国境内依法成立的企业。但是,成立时间不满一年的企业,无法提供完全的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案。
3、股东背景、资金来自、投资要求真实性要求:无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来自(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方法获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。
4、财务要求:最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能涌现亏损;净资产回报率最好高于5%,同时资产负债率最好低于70%。
做境外投资备案ODI所需的资料有:
1、营业执照副本(境内);
2、外方公司章程原件;
3、审计报告(境内);
4、前期工作落实情形说明(依样本撰写);
5、股东、法定代表人的身份证复印件(境内);
6、国外公司的名称,地址,董事信息;
7、资信证明(验资证明)。
做境外投资备案ODI的过程如下:
首先,境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。
其次,发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
最后,外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。备案手续完成之后,需要依据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,在银行完成外汇登记手续。
如果是涉及敏感行业,无论项目投资金额大小,一律提交商务部和发改委进行核准。备案与核准有何差异呢?
核准:受审单位依据法律、法规、行政规章及有关文件,对申请人从事境外投资行为、申请某项境外投资权力或资历等依法进行确认。因此,核准只是依照ODI条件进行确认,只要符合条件一般都予以准许
备案:是指ODI申请人依照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定,提前向主管部门报备、留案的行为。相比核准而言,要求更高一些。
总而言之,国内企业向境外投资不论是新设公司、新建项目还是并购股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理权等,就需要进行境外投资备案。如果企业境外投资涉及敏感国家和地域、敏感行业的,需要实施核准管理。
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