海南正式启动全岛封关预备，为什么要封关？有什么意义？

据博鳌亚洲论坛2024年年会新闻中心举办的“蓬勃兴起正当时海南全面深化改革开放五年来进展成效”新闻发表会上资讯，海南将全面启动全岛封关运作预备。

全面启动全岛封关运作预备，主要包含64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推动，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项预备、2025年底前实现全岛封关运作。

封关是什么意思

所谓封关运作，指的是，要在海南全岛建成一个由海关监管的特别区域，在这个特定区域内，“封关”的概念可以简称为：一线放开、二线管住、岛内进口商品零关税（岛内自由）。

“封关”不是“封岛”，全岛封关运作之后，海南自贸港与外界的联通将更加顺畅，是更高程度的开放。全岛封关运作意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的本质性改变。着眼于贸易自由方便，海南将在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特别区域。对货物贸易，实施以“零关税”为基本特点的自由化方便化制度安排。对服务贸易，实施以“既准入又准营”为基本特点的自由化方便化政策举措。

所谓“一线”，指的是海南自贸港与全世界的连通，“一线”放开就意味着和全世界的连通更加顺畅。“二线”指的是和国内的连通，“二线”管住表明以后海南自贸港和国内的连通是有管理的连通。管理的对象主要是货物、商品、运输工具而不是人员，人员将采取方便化、无感化的管理。

封关后有那些影响

封关之后海南将作为一个自由贸易港运行，到时海南省内的企业、个人就业、购物旅游等各种方面都会实施独立管理，实施特别的优惠政策，这种优惠政策主要体现在几个方面。

1、零关税。

目前大陆的关税大约是在13%~17%之间。

在海南封关之后，海南省从境外其他地域进口的货物将实施清单式管理，大部分商品实施零关税，这样大家去海南购置一些境外商品的时候，价钱就会很低，可以下降到原来的83%~87%之间。

2、企业所得税优惠。

目前内地的企业所得税税率大约是在15%~25%之间。

但在海南全面封关之后，在海南省设立的企业，企业所得税将下降到15%，这个税率不仅比内地低，甚至比香港新加坡等一些自由贸易港的企业所得税还要低。

3、个人所得税优惠。

目前内地的个人所得税依据应税所得额不同，大概在3%~45%之间。

而海南实施封关之后，个人所得税的最高税率是15%，也就是说不管你的个人所得是多少，最高只会征收15%的个人所得税，这对高收入人群来说会有很大的吸引力。

另外，海南全面封关之后，从海南购置的零关税商品会有严厉的限制，大家不能随意拿回内地，而是需要进行申报，相当于多了一个手续。

依照国家有关政策计划，到2025年海南将会建设成一个自由贸易港，这个自由贸易港跟我国的香港还有新加坡、迪拜等一些国际城市类似。